En bref

  • E-mail et SMS : même envers les personnes morales, uniquement avec un consentement préalable, sauf si l’adresse a été publiée à cette fin ou s’il s’agit de vos propres clients.
  • Téléphone : vous pouvez appeler les personnes morales à titre professionnel ; les entreprises individuelles et les sociétés de personnes uniquement avec leur consentement, depuis le 1er juillet 2026 même lorsqu’elles sont clientes.
  • Courrier : autorisé, dans le respect du Non-Mailing-Indicator et du droit d’opposition.
  • Une liste achetée ne contient aucun consentement. Ceci est une information générale, pas un conseil juridique.

Ce que règle l’article 11.7

L’article 11.7 de la loi néerlandaise sur les télécommunications (Telecommunicatiewet) porte sur les communications non sollicitées à des fins commerciales, idéales ou caritatives. Le paragraphe 1 interdit d’utiliser à ces fins des systèmes d’appel automatiques, des télécopieurs et des messages électroniques (e-mail, SMS, applications de messagerie), sauf si l’expéditeur peut prouver que l’utilisateur final a donné son consentement au préalable. Cela vaut pour tout utilisateur final, donc aussi pour les entreprises qui sont des personnes morales. Le paragraphe 2 applique la même règle du consentement à d’autres moyens, comme le téléphone avec une personne au bout du fil, mais uniquement envers les personnes physiques.

Le paragraphe 3 contient l’exception la plus importante pour le B2B : aucun consentement préalable n’est nécessaire envers une personne morale ou une personne physique agissant dans l’exercice de sa profession ou de son activité, si vous utilisez des coordonnées électroniques que le destinataire a destinées à la réception de ce type de communications et rendues publiques, et si vous les utilisez dans la limite de la finalité que le destinataire y a attachée. Une adresse de contact générale qu’une entreprise doit légalement indiquer n’en relève pas automatiquement.

Les canaux en un coup d’œil

Faites défiler le tableau latéralement.

Démarchage sans relation client existante selon l’article 11.7 de la Telecommunicatiewet (texte en vigueur à partir du 15 août 2026).
CanalPersonne morale (bv, nv, fondation, association)Entreprise individuelle, vof, cv, maatschapDisposition
E-mail, SMS, application de messagerieconsentement préalable, sauf vers des adresses publiées à cette finconsentement préalable, sauf vers des adresses publiées à cette finparagraphes 1 et 3
Téléphone (personne au bout du fil)autoriséconsentement préalableparagraphe 2
Systèmes d’appel automatiques, télécopieconsentement préalableconsentement préalableparagraphe 1
Courrierautorisé ; respecter le Non-Mailing-Indicatorautorisé ; respecter le RGPD et le Non-Mailing-Indicatoraucune disposition dans l’art. 11.7

Les sociétés en nom collectif (vof), sociétés en commandite (cv) et sociétés civiles (maatschap) ne sont pas des personnes morales ; en matière de protection contre le marketing non désiré, la KVK les traite comme des entreprises individuelles (KVK, en néerlandais).

Télémarketing : opt-in et changement du 1er juillet 2026

Depuis le 1er juillet 2021, un régime d’opt-in s’applique au télémarketing envers les consommateurs et les entreprises individuelles : les appels ne sont autorisés qu’avec un consentement préalable, et le registre d’opposition Bel-me-niet Register a été supprimé. Jusqu’au 1er juillet 2026, une entreprise pouvait encore appeler ses propres clients. Cette exception a disparu : depuis le 1er juillet 2026, le consentement est également requis pour les clients existants et anciens (Ondernemersplein, en néerlandais). Les organisations caritatives, les loteries et les éditeurs de journaux et de magazines bénéficient d’un régime propre.

Où le RGPD entre en jeu

Les données d’une entreprise individuelle sont généralement des données personnelles. Qui les utilise à des fins de marketing a besoin d’une base juridique. Pour le marketing direct par courrier, il s’agit souvent de l’intérêt légitime (art. 6, paragraphe 1, point f, du RGPD). Le 4 octobre 2024, la Cour de justice de l’Union européenne a confirmé qu’un intérêt commercial peut lui aussi être légitime, à condition que le traitement soit nécessaire et que la mise en balance des intérêts penche en faveur du responsable du traitement (affaire C-621/22, KNLTB). Vous devez en outre informer la personne concernée (art. 14 du RGPD) et donner suite sans délai à une opposition (art. 21, paragraphe 3, du RGPD).

Ce que cela signifie pour une liste achetée

  • Utilisez la liste pour le courrier, la prospection téléphonique auprès de personnes morales, l’enrichissement du CRM et l’analyse de marché.
  • Utilisez une colonne forme juridique pour séparer les personnes morales des entreprises individuelles.
  • N’envoyez pas d’e-mails non sollicités sur la base d’une liste achetée, sauf si vous pouvez démontrer que le paragraphe 3 s’applique.
  • Excluez des campagnes postales les adresses portant un Non-Mailing-Indicator et celles qui ont déjà fait opposition.

Le respect de la Telecommunicatiewet est contrôlé par l’Autoriteit Consument & Markt (ACM), celui du RGPD par l’Autoriteit Persoonsgegevens, l’autorité néerlandaise de protection des données. Pour en savoir plus sur l’achat de données, lisez acheter des adresses d’entreprises : huit vérifications.

Questions fréquentes

Puis-je envoyer un e-mail à une bv sans consentement ?

En règle générale, non. L’interdiction des e-mails commerciaux non sollicités prévue à l’article 11.7, paragraphe 1, de la Telecommunicatiewet s’applique à tous les utilisateurs finaux, y compris aux personnes morales. Sans consentement, l’envoi n’est autorisé que vers des coordonnées électroniques que l’entreprise a elle-même destinées à ce type de messages et rendues publiques, dans la limite de la finalité qu’elle y a attachée (paragraphe 3), ou vers vos propres clients pour vos propres produits similaires, avec possibilité de désinscription (paragraphe 4).

Puis-je appeler une entreprise individuelle ?

Uniquement avec un consentement préalable. La règle du consentement s’applique au téléphone avec une personne au bout du fil envers les personnes physiques (paragraphe 2), et une entreprise individuelle (eenmanszaak) est une personne physique. Depuis le 1er juillet 2026, cela vaut aussi lorsque l’entreprise individuelle est déjà cliente.

Puis-je appeler une bv ou une fondation ?

Oui. La règle du consentement pour le téléphone (paragraphe 2) s’applique aux personnes physiques. Vous pouvez appeler à titre professionnel les personnes morales comme une bv, une nv, une fondation (stichting) ou une association (vereniging), à condition de respecter les autres règles, comme l’affichage de votre numéro.

Puis-je envoyer de la publicité par courrier à des entreprises ?

Oui, le courrier ne relève pas de l’article 11.7. Respectez toutefois le Non-Mailing-Indicator de la KVK et, pour les entreprises individuelles, le RGPD : informez le destinataire, proposez une désinscription simple et traitez les oppositions.